اخبار عالمية “سودان لايف نيوز” بعد تعثر المفاوضات.. كيف ستتعامل مصر مع “الأمر الواقع” في ملف سد النهضة؟
اتهمت مصر، أمس الأحد، عقب انتهاء اجتماع ثلاثي في إثيوبيا بحضور السودان حول سد النهضة، أديس أبابا بالتراجع عن توافقات سابقة، بعد أيام من إعلان إثيوبيا انتهاء عملية الملء الرابع للسد تعتبره مصر والسودان تهديداً لحصصهما في مياه نهر النيل.
وقال المتحدث باسم وزارة الموارد المائية المصرية، إن “إثيوبيا رفضت القبول بأي مقترحات وسطية والترتيبات الفنية المتفق عليها دولياً، والتي من شأنها تلبية المصالح الإثيوبية اتصالاً بسد النهضة، من دون التعدي على حقوق ومصالح دولتي المصب”.
Yesterday, Sunday, after the end of a tripartite meeting in Ethiopia, in the presence of Sudan, regarding the Renaissance Dam, Egypt accused Addis Ababa of reneging on previous agreements, days after Ethiopia announced the end of the fourth filling of the dam, which Egypt and Sudan consider a threat to their shares in the waters of the Nile River.
A spokesman for the Egyptian Ministry of Water Resources said, “Ethiopia refused to accept any compromise proposals and internationally agreed-upon technical arrangements that would meet Ethiopian interests in connection with the Renaissance Dam, without violating the rights and interests of the two downstream countries.”
وبينما تحاول مصر عبر مسار تفاوضي معقد مع إثيوبيا، البحث عن حل توافقي للسد، في ظل غياب السودان المنشغل بالحرب المستمرة منذ خمسة أشهر، تستند إثيوبيا إلى سلسلة من إجراءات الأمر الواقع.
مسار متعثر
ويرى الخبير في الشؤون الإفريقية رمضان قرني، أن “التصريحات المصرية بشأن جولة المفاوضات الأخيرة في أديس أبابا، تشير إلى أن هناك تعثراً في المسار التفاوضي بشأن ملف سد النهضة”.
وقال: “من الواضح من الواضح تمسك الطرف الإثيوبي بإجراءاته الأحادية، وأنه لم يكن هناك أي اختراقات في جولتي المفاوضات في القاهرة وأديس أبابا الأخيرتين، وكذلك تراجع إثيوبيا عن أن الملء الرابع هذا العام سيكون الملء الأخير”.
While Egypt is trying, through a complex negotiation process with Ethiopia, to search for a consensual solution for the dam, in the absence of Sudan, which has been preoccupied with the war that has been going on for five months, Ethiopia is relying on a series of de facto measures.
Faltering path
Ramadan Qarni, an expert in African affairs, believes that “Egyptian statements regarding the latest round of negotiations in Addis Ababa indicate that there is a stumbling block in the negotiating path regarding the Renaissance Dam issue.”
He said: “It is clear that the Ethiopian party is adhering to its unilateral measures, and that there were no breakthroughs in the last two rounds of negotiations in Cairo and Addis Ababa, as well as Ethiopia’s retreat from the fact that the fourth filling this year will be the last filling.”
وأضاف أن “تجربة المفاوضات تكشف تعنت إثيوبيا تجاه ما تمسيه المبادئ العامة للتفاوض، وخاصة ما يتعلق بتصدير خطاب للداخل يتحدث عن أن نهر النيل هو نهر إثيوبي خالص، وخطاب للخارج يتحدث عن إثيوبيا ليست ضد التنمية ومع التكامل الإقليمي، وأن السد سيخدم كافة دول القارة الإفريقية”.
وتابع أن “إشكالية هذا الخطاب تكشف الرؤية الإثيوبية للتعامل مع المفاوضات بشأن سد النهضة، حيث تتعامل مع نهر النيل وتسميته نهر آباي تكشف اعتبارها له نهراً إثيوبياً”.
He added, “The experience of the negotiations reveals Ethiopia’s intransigence towards what it calls the general principles of negotiation, especially with regard to exporting a speech to the interior that talks about the Nile River being a purely Ethiopian river, and a speech to the outside that talks about Ethiopia not being against development and for regional integration, and that the dam will serve all the countries of the African continent.” “.
He continued, “The problem of this speech reveals the Ethiopian vision for dealing with the negotiations on the Renaissance Dam, as it deals with the Nile River and calling it the Abay River reveals its consideration of it as an Ethiopian river.”
وأشار إلى “تراجع إثيوبيا عن تعهداتها بعد تجربة المفاوضات في واشنطن وبعد الاقتراب من إعلان مبادئ آنذاك، وأيضاً تراجع إثيوبيا عن إعلان مبادئ سد النهضة عام 2015 الذي يتضمن مبادئ مهمة، من بينها إنشاء مفوضية تنسيقة بين الدول الثلاثة لإدارة وتشغيل السد، والإخطار المسبق لكل من مصر والسودان بأي تطورات إيكولوجية أو بيئية يتعرض لها السد”.
أمر واقع
وبحسب الخبير في الشؤون الأفريقية، فإن “تمسك إثيوبيا خلال المفاوضات يعود لجملة أسباب أهمها هو أن السد أصبح بالفعل أمراً واقعاً، على ثلاثة مستويات”. وبحسب قرني، “يتعلق الأمر الواقع فيما يخص السد بالجانب الإنشائي حيث تم تجاوز بناء 80% من هيكل السد، أما المستوى الثاني يتعلق بالملء خاصة وأن إثيوبيا هذا العام فقط بلغ الملء 24 مليار متر مكعب”
He pointed out that “Ethiopia retreated from its pledges after the experience of negotiations in Washington and after approaching a declaration of principles at the time, and also Ethiopia’s retreat from the Declaration of Principles for the Renaissance Dam in 2015, which includes important principles, including the establishment of a coordination commission between the three countries to manage and operate the dam, and prior notification of each of them.” Egypt and Sudan, regarding any ecological or environmental developments that the dam is exposed to.
fact
According to the expert in African affairs, “Ethiopia’s adherence during the negotiations is due to a number of reasons, the most important of which is that the dam has already become a fait accompli, on three levels.” According to Qarni, “The status quo regarding the dam relates to the construction aspect, as 80% of the dam’s structure has been completed. The second level relates to filling, especially since Ethiopia this year alone reached 24 billion cubic meters of filling.”
وأضاف “تشير كافة التقارير الفنية إلى أنه حتى الآن لم تصل الحصة لمصر من الإيراد النهري المتوقع حتى شهر أكتوبر (تشرين الأول)، وهو خصم صريح من حصة مصر، أما المستوى الثالث يتعلق بتشغيل توربينات في السد، حيث تم حتى الآن تشغيل توربينين أساسيين”.
وأوضح أن جملة هذه الأمور تشير بدرجة كبيرة إلى أن “إثيوبيا تستند إلى شرعية الأمر الواقع، وأنه لا يمكن بأي حال التعامل معه بأي أدوات أخرى”.
كما أشار إلى “استغلال إثيوبيا للتطورات الإقليمية في السودان، في ظل غياب الدولة السودانية والحكومة وانشغال القيادة السودانية بالحرب، حيث أصبحت العلاقات تفاوضية بشكل مباشر وواضح مع مصر”
He added, “All technical reports indicate that, so far, Egypt has not reached Egypt’s share of the expected river revenues until October, which is an explicit deduction from Egypt’s share. The third level relates to operating turbines in the dam, as two main turbines have been operated so far.” .
He explained that the combination of these matters largely indicates that “Ethiopia relies on the legitimacy of the fait accompli, and that it cannot in any way be dealt with with any other tools.”
He also pointed out “Ethiopia’s exploitation of regional developments in Sudan, in light of the absence of the Sudanese state and government and the Sudanese leadership’s preoccupation with the war, as relations became directly and clearly negotiated with Egypt.”
وقال المختص في الشؤون الأفريقية، إنه “في ضوء المعطيات التي تشير إلى أن السد أصبح أمراً واقعاً وتعثر المسار التفاوضي، وفي ضوء عجز المؤسسات الإقليمية والدولية عن ثني إثيوبيا عن سلوكها الأحادي فيما يتعلق بالسد وتشكيله والملء، وفي ظل أن الأزمة السودانية في السودان لا توجد بارقة امل لانتهائها، فمن الواضح أن فكرة الحل التفاوضي والدبلوماسي لا محل لها ولا يتوقع الوصول إلى تفاهمات سياسية أو دبلوماسية بشأن سد النهضة”.
The specialist in African affairs said, “In light of the data indicating that the dam has become a fait accompli and the negotiating path has faltered, and in light of the inability of regional and international institutions to dissuade Ethiopia from its unilateral behavior with regard to the dam, its formation and filling, and in light of the fact that the Sudanese crisis in Sudan does not exist.” A glimmer of hope for its end, as it is clear that the idea of a negotiated and diplomatic solution has no place and no political or diplomatic understandings regarding the Renaissance Dam are expected to be reached.”
وأضاف “سيكون التعويل في المرحلة المقبلة على عاملين، الأول أن تمارس بعض الدول الحليفة لمصر وإثيوبيا نوعاً من الضغوط على أديس أبابا لتليين الموقف الإثيوبي فيما يتعلق بالسد، وربما يتعلق ببعض الأمور الفنية وليست الجوهرية”.
وأشار في هذا الصدد إلى “الاعتماد على موقف الولايات المتحدة ودولة الإمارات والصين وروسيا التي ترتبط بمصر وإثيوبيا بعلاقات جيدة”.
وتابع “ربما تمسك القاهرة بالحل التفاوضي والدبلوماسي سيدفع مصر لإرجاء استخدام أي أدوات خشنة للتعامل مع سد النهضة، حتى استنفاذ كافة الوسائل السياسية والدبلوماسية بشأن الأزمة التي تسميها القاهرة أزمة وجود للمجتمع المصري”.
He added, “In the next stage, we will rely on two factors. The first is that some countries allied with Egypt and Ethiopia will exert some kind of pressure on Addis Ababa to soften the Ethiopian position regarding the dam, and it may be related to some technical matters, not fundamental ones.”
In this regard, he pointed to “relying on the position of the United States, the UAE, China and Russia, which have good relations with Egypt and Ethiopia.”
He continued, “Perhaps Cairo’s adherence to a negotiated and diplomatic solution will push Egypt to postpone using any harsh tools to deal with the Renaissance Dam, until all political and diplomatic means regarding the crisis that Cairo calls an existential crisis for Egyptian society are exhausted.”
